金沙网投app:洪斌:刺激经济的“良方” 投资还是减税?-隆化新闻

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                                                                              【柏林突发枪击案】

                                                                              公共投资vs减税∴∵♀,凯恩斯主义(K- 减税)VS新自由派(N-减税)▽?﹡,在理论的层面◇?,泾渭分明☆┊,门户之争;有学术上的意义∟?,于实践则增加了困惑π▽。

                                                                              需要强调的是☆,基建投资虽频频用于逆周期的应急之策☆♂,但从经济的长远和可持续发展角度┊∟┊,基础设施是经济的后劲π⊿。这其中△,既包括铁路、公路、机场、港口、地铁、电信这样的硬设施⊙,也包括教育、医疗、研发这样的软设施⌒π。从这个意义上∴♂﹡,基建不是权宜之策⊙,而是一国时时不可忘怀的百年大计↑┊。以美国之发达⊿□△,特朗普仍把万亿基建作为施政又一纲领☆,虽有政治上的考虑?,但仍不失为夯实美国经济后劲的重要举措□⊙。

                                                                              他的减税⌒,也不是纯之又纯的还市场以“本初、全真“▽◇□,而是夹杂了凯恩斯减税的逆周期理念⊙﹡□。实践中的里根主义△∴,从实质上看﹡∵,就是这样的一个大杂烩□┊〇。

                                                                              但是⊙,是减税一家之功吗□?未必□﹡□。里根任内♂,美国赤字不减反增且急剧膨胀﹡。有观点认为⊿∴,里根在减税的同时□, 以星球大战和军备竞赛为代表的赤字支出﹡,暗合了凯恩斯主义公共投资的 思路♂□,是美国经济强劲增长不可忽略 的支柱性因素♂↑。

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                                                                              G20把基建投资作为重启增长之策♀□⊙,已经有好几个年头了♂▽⊙。各国均有共识△☆,但口惠实不至、有心无力♂∵△。此番IMF再次呼吁?♀,焦急之情跃然纸上□。在减税与基建之间□∴,看来﹡,基建的分量要重一些了↑﹡〇,毕竟π□△,全球经济形势不明⌒,触底反弹的可能性渐现⌒┊□,但怎么感觉都不 那么踏实┊♀。对于投资者来说⊿⌒⊿,比起减税┊?, 基建的踏实感还是要强一些﹡┊。对发展中国家如此▽◇△,对发达国家〇↑↑,感觉上也是如此┊。

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                                                                              所以♂,特朗普减税┊,除全盘套用里根思路外△〇,多了一个逆全球化的前景♀∟。除此之外↑□□,今日之特朗普☆♂,就是昔日之里根♀〇。

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                                                                              但不管怎样〇π◇,逆周期基本上是政府的事⊙,市场是不会逆周期的♀,只会顺周期♀⊿⌒。爆发危机的时候〇,只能依靠政府挽回经济的颓势♂⊿,市场袖手旁观〇♂。凯恩斯主义不同于其他经济思想之处△♂♂,在于政府必须有为?♂。

                                                                              其实不然↑□。政治家的经济实践⊿∟∴,固然有一定的经济思想为基础♀,却揉杂了诸多现实因素⊿▽,最终形成一种奇特的混合体∟﹡♀,颇能体现政治家实用主义的特点⌒。里根主张减税♂□♂,固然有拉弗 (Laffer)等一干经济学家给他灌输的有场派理念┊↑▽,却也有个人经验的因素∵∴。作为一个多产影星△⌒,他本来是有足够的热情尽可能多地创作的▽┊,但是⊿π,根据美国当年惩罚性的累进税制♀□┊,片子拍到一定数量♀↑,新增片酬的大部分都会被税收拿走□,多干也是白干∵⊙,故不干♀。里根认为π↑∟,正是这种惩罚性的税制⌒♂,可观上束缚了个人和企业的生产热情◇⊙, 是经济停滞的重要原因♂,非改不可↑。

                                                                              复杂的实践战后二十年∟∵⌒,是凯恩斯主义大行其道的年代﹡⊿,公共投资刺激增长□,被普遍接受为经济学正统↑。质疑、摒弃凯恩斯主义□π,则以里根为代表↑☆△,以减税为标志∵﹡。表面上看⊿?,如同经济思想的分野△〇, 公共投资VS减税的经济学实践也同样泾渭分明⊿,一目了然﹡◇◇。

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                                                                              所以⌒﹡,里根减税∟,解决的是个人不二作、企业不生产的问题♀∴,是供给学派思想与里根个人经验结合的产物♂。

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                                                                              这就涉及到钱如何花的问题♂↑☆。大体上是两个去向π。一是减税∵,政府从经济中少拿一点?,藏富于民♂∴△,从而刺激私人消费和企业投资▽♂。二是公共投资♀♂,政府直接把钱投到经济中♀▽,通过公共投资刺激经济⊙π。

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                                                                              两个去向、两种措施∴π,孰优孰劣ππ, 一直是经济学者争论不休的问题↑⊙┊,很难得出定论∟▽┊,也给当下的执政者相机抉择带来困难?⊙。

                                                                              里根以此试图说明↑▽π,减税不是一己之见⊙,不是市场派书生之见□,而是解决美国积累难返之赤字问题的良药妙方⌒⌒,于经济、于财政是双管齐下、一举两得⌒♀▽。这样好的事△∵,有什么理由不做呢♂﹡┊?

                                                                              师承、效法里根的特朗普□∵?,与里根唯一的区别是不加掩饰〇⊙。这或许与两人的职业有关﹡。里根是演员⊿⊙◇,顾及面子与里子同等重要⌒□⊙。特朗普是个商人△↑,与他的选民基础一样↑↑,赤裸裸地只顾自己(即所谓的“美国优先”)▽⊿┊。不善掩饰、 也无心掩饰的他∵△﹡,肆无忌惮地拿来主 义♂∵⊿。所以∟△,他的施政纲领┊,不是单一的减税⊙♂,而是减税与基建并举⊙,只不过从技术层面考虑π↑,先减税后基建〇。但在骨子里?♂∴,特朗普主义与里根主义□∵⌒,是完完全全一样的经济实践?⊿﹡,是凯恩斯主义与市场派的大杂烩☆。

                                                                              注:博鳌亚洲论坛研究院是论坛重要智力支持机构♀,不定期推出关于亚洲区域、新兴经济体、发展前沿课题相关的观察分析类文章∴♀,为关注这些话题的读者提供一个思考的角度♂〇。但需注意的是〇π☆,此类文章观点并不必然代表博鳌亚洲论坛的官方意见⌒↑,还请知悉∟。

                                                                              门户之争泾渭分明理论上?﹡,凯恩斯主义者倾向于公共投资﹡☆,政府直接花钱┊。其优点在于直接、见效快⊙∴,政策传导过程中没有扭曲、 损耗◇∴↑,政府想投多少、投到哪里⊙﹡,钱会老老实实地过去┊┊♂。相比之下∵?,减税与央行的货币政策一样♀,是一种间接刺激∵, 必须经手个人和企业∟▽﹡。如果个人和企业感觉经济前景不够明朗↑┊〇,就会把钱扣在手里∴π♂,不用或少用于消费、投资⊿┊△, 使政府减税的初衷大打折扣⊙◇〇。

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                                                                              正因为此↑,在经济形势严峻☆▽,急需猛药重手的时候?,财政政策如不能两全∟,则应优先考虑公共投资□⊙∴,以期在短期内扭转经济颓势﹡♂┊。这方面π,中国的四万亿◇〇?,是个范例▽。

                                                                              从外因上♂∴∟,高度依赖外资以实现出口、投资、经济高速增长的中国♀♂,面对特朗普掀起的全球减税战∵,不能不认真应对﹡△。尤其是中国的宏观税负↑△〇,已经是发达国家的水平⌒□,与中国发展中国家的实际脱节♀△﹡。中国企业的税收负担♂⊙♂,已占到利润的三分之二⌒⌒,留给企业自己的不足三分之一♂,与发达国家正好反过来⌒。如此不利的税负状况☆,在这场“全球减税、FDI争夺战”中┊?,显然置口国于不利地位△↑⊙。减税♂,不仅是中国经济为在的压力↑,也是别国竞相减税态势下中国不得已的选择△▽♂。如箭在弦↑,不得不发∟。

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                                                                              发展中国家的情况不同∟,基建水平落后♂﹡⌒,提升空间大♀∟,对经济的拉动作用也十分明显π♂♂。中国经济四十年☆,就是制造业与基础设施“你追我赶”赛跑的过程▽□,是值得他国学习和借鉴的良性循环﹡⌒。相比之下〇□〇,发展中国家税率不低⊿♂⊿, 但税基窄▽?,税收的GDP占比并不高﹡⌒?, 有些国家(如巴基斯坦)不到10%△。在此情况下?,不能单纯一味地提减税;即使减税◇﹡,对经济的拉动作用也不大?♂〇。其税改的目标♂♀⊿,一方面固然要降低税率↑↑, 另一方面☆∟,要同步扩大税基∵,应缴尽缴π〇, 国家税收不能有太大的下降∟♀,以免影响必要的(甚至是最低限度的)支出水平□△π。

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                                                                              2020:基建之年可见〇,经济学与现实之间☆,差距还是非常大的⊙♂。中外实践∟,永远是减税与公共投资之间的相机抉择♂﹡,不是非黑即白♂〇,而是兼顾、两权、折冲之下的平衡┊∴。总体上π♀,在发达国家↑,因基建相对发达□♀△,投资效益不高∟,对经济的拉升效应不如减税;消费是经济的主动力◇π,降低个人所得税♂▽∴,尤其是侧重于中产阶级的减税π♂,对经济拉动作用明显⊿,有研究测算∴┊□,可相当于公共投资拉动效应的1.5到2倍⊿。

                                                                              本文由金沙网投app编辑发布!

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